黄龙县“四风”问题专项整顿活动实施方案
为深入贯彻落实党的十八届三中全会、十八届中纪委三次全会和省纪委十一届三次全会精神，有效解决“四风”问题，根据县教育实践活动领导小组《关于集中开展“五项治理”活动的实施方案》的通知（黄群组发〔2014〕24号）要求，在全县开展“四风”问题专项整治活动，现制定以下实施方案。
一、目标要求
紧紧围绕“为民、务实、清廉”主题，以密切党群干群关系为核心，以治庸提能、治懒增效、治散正气、治贪正纪为抓手，以解决好、实现好、维护好群众根本利益为落脚点，重点对群众反映强烈的“四风”方面突出问题进行专项治理，强力推进机关干部作风建设，以优良的党风促政风带民风，努力建设一支风清气正、干事创业、服务基层、服务群众的干部队伍。
二、重点任务
紧扣为民务实清廉要求，为着力解决党员干部“四风”方面存在的突出问题，重点开展以下专项整治工作：
（一）办公用房超标问题专项整治。
1、范围：严格按照《党政机关办公用房建设标准》（原国家计委计投资﹝1999﹞2250号）规定和县委办、政府办“关于认真做好党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房工作的通知”（黄办发﹝2013﹞54号）文件精神，对全县各级党政机关、事业单位领导干部、干部办公用房进行规范整治，严肃查处领导干部违规多占办公用房。
2、时限：2014年6月底以前。
3、目标要求：通过开展多占办公用房整治工作，努力实现机关干部办公用房按标准要求使用的目标。
4、方式方法：一是自查整改。各部门、各单位严格按照标准要求全面开展自查整改工作，确保面积符合要求，不奢华浪费。二是县纪委、监察局设立举报电话、举报箱，受理群众举报，接受群众监督。三是配合县清理办公用房领导小组加强对办公用房整治情况的监督检查。凡在要求时限内，没有按规定要求整改的，依照有关规定严肃追究直接责任人和有关领导人员的责任。
5、责任领导：柴延龙
6、参与单位：财政局、住建局、县委机关后勤服务所、政府机关后勤服务所
（二）公务用车问题专项整治。
1、整治内容：公车私用，公车违规行驶和停放，公车牌照管理不规范等方面的问题。
2、整治时间：2014年6月1日起至10月底。
3、目标要求：通过开展公务用车问题专项整治，努力实现公车管理严格规范的目标，公车运行费用只减不增。
4、方式方法：一是实施节假日封车制度。在国家法定重大节日长假期间，各部门、各单位将公车钥匙统一交所在单位办公室保管，并报县纪委备案。二是按照《黄龙县公用车辆管理办法》全面加强车辆管理。三是认真落实领导干部不违规驾驶公车承诺制，签订驾驶员安全管理责任书。四是公车公用，轻车简从。领导干部上下班一律不准车接车送（下乡或县外出差的除外），统一组织的各类检查、下乡活动或多单位联合外出的，由带队领导统一协调安排车辆，各单位不能各自为政，单独乘车。五是严肃责任追究。对违反以上规定的，依纪依法从重给予处理，如因驾驶公车或公车私用发生交通事故，致使人员伤亡或造成较大经济损失的，除严格按照交通安全法规依法处理外，一律对违纪人员视情节轻重由县纪委给予党纪政纪处分，造成的经济损失由个人按照有关规定予以赔偿。
5、责任领导：张海峰
6、参与单位：财政局、交警大队
（三）公款吃喝问题专项整治。
1、整治内容：全县各级政府单位内部、同级部门之间、上下级单位之间相互宴请，违反规定超标准接待的；用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请。
2、整治时间：长期。
3、目标要求：通过专项治理活动开展，使政府运行成本明显降低，各部门、各单位的接待费支出比上年下降，人民群众对各级政府满意度明显提升。
4、方式方法：采取明查暗访、突击检查等方式对全县饭店、宾馆、“农家乐”等餐饮行业和娱乐场所进行检查，对违反公务规定用公款吃请的单位和个人，依纪进行追究，并在媒体上公开曝光。
5、责任领导：柴延龙
6、参与单位：财政局、审计局、各纪工委
（四）机关作风问题专项整治。
1、整治内容：重点整治门难进、脸难看、事难办的问题；推诿扯皮、办事效率低下问题；不作为、慢作为、乱作为，执法不公的问题；在行政服务方面吃、拿、卡、要的问题；不遵守工作纪律，上班期间上网聊天、玩游戏、炒股、看视频等问题；服务意识不强，乡镇基层干部走读等问题。
2、整治时限：2014年6月底以前。
3、目标要求：通过机关作风问题专项整治，促进党员干部弘扬求真务实、真抓实干、倾情服务的优良作风，不断解决影响作风建设的突出问题，着力形成政简风清、务实高效的政务环境。
4、方式方法：开展经常性的明察暗访，严肃查处并通报典型违纪违规行为。
5、责任领导：宋高会
6、参与单位：纠风办
三、工作要求
1、深化思想认识。“四风”方面突出问题专项整治活动事关党风政风，是夯实党的执政根基、提高政府公信力的重要抓手。必须要让全体党员干部深刻认识到“四风”存在的危害，以教育实践活动为契机，进一步增强同人民群众的血肉联系，提高新形势下做群众工作和为民服务的能力。
2、加强组织领导。专项整治工作由委局主要领导牵头负责，各科室明确整治重点和方法步骤，形成推进工作的整体合力，针对找出的问题，深刻剖析原因，摸清真实情况，做到心中有数，不敷衍塞责，不弄虚作假。
3、严格监督检查。设立举报电话、举报信箱，认真做好群众举报的受理工作。要突出问题导向，把发现问题、解决问题贯穿于专项整治活动的始终。加大对违纪违规行为的查处力度，加大对典型违纪违规行为查处情况的通报力度，充分发挥查办案件的警示教育作用，达到查处一个、教育一片的效果。
抄送：市纪委、市监察局。
县委办、县人大办、县政府办、县政协办。
