为认真落实十三届县委第八轮巡察第一巡察组《关于巡察黄龙法院的反馈意见》中提出的整改任务，按照《黄龙县人民法院关于落实县委第一巡察组反馈意见整改方案》的工作内容，认真整改，在深入分析原因、查找症结的基础上，结合工作实际，全面落实整改责任和整改措施，对存在的问题逐项进行整改。目前，反馈意见指出的七个方面20个问题已全部整改。

一、加强组织领导，推进整改工作

（一）统一思想认识，明确目标责任。巡察反馈会后，院党组以严肃认真的态度，深刻反思县委第一巡察组反馈的问题，立即召开党组会对整改工作做出部署。围绕反馈意见，制定了《黄龙县人民法院关于落实县委第一巡察组反馈意见整改方案》，坚持问题导向，认真填制整改台账，逐项明确整改任务、整改时限、牵头领导和责任部门，确保事事有人人抓、件件有着落。

（二）加强组织领导，巩固整改成果。成立了巡察意见整改工作领导小组，组长由院党组书记、院长白治斌同志担任，其他党组成员为组员，领导小组下设办公室，负责协调与县委巡察组沟通。领导小组积极落实整改，坚持对账销号，修订完善 财务管理等工作制度，落实党建、党风廉政工作要求，强化干警作风建设，严明党规党纪，切实堵塞漏铜，从源头上巩固巡察成果。

二、逐项整改落实，确保取得实效

县委第一巡察组共向我院反馈七个方面20个问题，目前已全部完成整改。

（一）党的政治建设方面存在的问题

1、关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会思想不够深入全面”问题整改情况。

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，通过举办形式多样的学习交流活动，逐字逐句地学习了《中国共产党政法工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》，全院21名中央政法干警参加了全县政法系统政法工作条例考试，进一步领会了新时代党的建设总要求。把学习作为开展“以案促改”工作、“以案三释”工作、“违规插手干预工程建设专项整治”工作三项活动的基础性工作，创新载体，学思践悟，努力做到“入眼、入耳、入脑、入心”。院党组将“以案三释”“违规插手干预工程建设专项整治”作为以案促改的主要内容，学思践悟习近平来陕重要指示重要讲话精神，开展专项学习3次，党组成员带头撰写个人学习心得，切实起到了学习带头和引领作用；对照学习内容，全员参与，利用专项学习、廉政党课、主题党日活动等多种形式，全面系统组织学习，达到教育全覆盖；在多种形式学习的基础上，全院干警对照标准、对照案件、对照自己，认清问题，深入剖析，撰写个人自查报告。

（二）党的思想建设方面存在的问题

2、关于“党员‘三诺双为’承诺内容不实”问题整改情况。

党支部逐人逐条审核了全院党员“三诺双为”承诺事项，并检查了落实情况，对承诺中务虚的，责令限期整改，确保每项承诺都能实现。通过整改，进一步压实了广大党员干警的务实为民责任。

3、关于“班子成员对全面从严治党认识不够”问题整改情况。

一是全面规范“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析和党员干部民主生活会等党内政治生活，进一步落实工作责任，加强督导检查，确保各项制度落到实处。二是严明会议纪律，认真执行会议记录管理制度，规范会议记录，保证所记录内容的真实性，杜绝模式化行为的发生。通过整改，能够把“三会一课”等制度作为党组织生活的重要组成部分和加强党员日常教育管理监督的主要途径高度重视起来，并在实际工作中抓好落实。

（三）党的组织建设方面存在的问题

4、关于“党建工作重视不够”问题整改情况。

把党的建设工作列入院党组会议重要议事内容，结合“两个坚持”专项教育，研究2020年度党支部学习计划，完善党建工作责任清单，严格落实党建工怍“一岗双责”制度，将党建工作和业务工作同部署、同落实，发挥党员先锋模范，解决党建工作与业务工作“两张皮”现象；推动党组书记、党支部书记履行好第一责任人的党建工作责任制，将党建列入支部重要议事日程，营造全体党员参与支部党建工作的氛围。通过整改，党建管理工作进一步落到实处，凝聚了党员人心，壮大了支部力量。

5、关于“党员干部教育管理不规范”问题整改情况。

一是进一步加强党员干部教育管理工作，把政治思想教育放在首位，把政治标准作为衡量和评价党员干部工作成绩的首要标准，结合实际建立健全了党员教育管理制度，切实提高党员干部教育管理工作水平。二是把发展党员工作摆上重要日程，在年轻干部中培养和发展党员，为党组织增添新鲜血液，目前已有1名年轻干部被列为发展对象。

6、关于“‘三公开’流于形式”问题整改情况。

进一步加大党务、政务、财务及三公经费、重大事项公开力度，保障群众知情权，将权力置于阳光下运行。在黄龙法院官方网站对本院2020年部门综合预算进行了公开；依托“四大公开平台”推进司法公开，裁判文书网公开裁判文书196份，公开率达到100%，本院门户网站共发布各类公告48份，中国庭审公开网庭审直播案件49件，网上观看点击宰达74931次。

（四）党风廉政建设方面存在的问题

7、关于“主体责任履行不到位、主体责任清单落得不实”问题整改情况。

一是将党风廉政建设列入党组议事内容，切实承担起党组的主体责任职责，明确班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”的责任。党组书记必须履行党风廉政建设第一责任人职责，管好班子、带好队伍，支持纪检监察工作，当好廉洁从政表率，在“领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题”专项整治工作中，院党组书记、院长白治斌带头签订公开承诺、撰写个人自查报告。二是认真总结2020年上半年度党风廉政建设工作，谋划2020年下半年党风廉政建设目标，梳理完善责任清单，严格落实一把手“四个亲自”。

8、关于“党风廉政建设责任制落实不够有力”问题整改情况。

完善各项管理制度，坚持靠制度管人、靠制度管事，加大督查力度，保障制度严格落实，发挥监察室职能，深入实际，及时发现问题解决问题，督促整改，严格考核，直面管理上存在的不规范和不严格问题，通过健全规范、谈心教育、谈话诫勉、考核处理等手段，进一步加强作风，杜绝推诿扯皮、服务意识淡薄等现象。

9、关于“工作作风不扎实”问题整改情况。

抓好干警廉政教育，落实“以案释德、以案释纪、以案释法”警示教育，以“三个规定”专项整治活动强化办案纪律，全面排查廉政风险点，确保法官依法独立公正行使职权，避免发生领导干部、司法机关内部人员干预司法和违反规定过问案件，按时向市中院上报了“三个规定”统计表。严格落实中央八项规定及实施细则，坚决破除形式主义、官僚主义，扎实开展领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发突出向题专项整治工作，下功夫解决了干警不作为、慢作为、乱作为，服务群众“推、拖、绕”等问题，推动干警作风持续好转。半年来，无干警违法违纪现象发生。

10、关于“监督责任落得不实”问题整改情况。

严格落实“三重一大”有关要求，对“三重一大”事项进行预报告，就决策是否符合法律和政策规定作出书面说明，由相关部门负责人签订承诺书交监察室备案，做到风险提醒在前、压力传导在前。县纪委监委驻院纪检组在各项活动过程中，坚持全程介入、审核把关，精准施策、适时约谈，跟踪督查、问责问效，有力助推了工作的扎实开展、稳步推进；为坚决防止活动出现图形式、走过场，驻院纪检监察组直面问题、从日常管起，做到防微杜渐；驻院纪检监察组充分发挥督导检查在活动中的“利剑”作用，认真开展“三查”：不定形式随机查、明确目标专项查、发现问题跟踪查，增强了各项活动工作的有效性。

11、关于“乡镇法庭无人值守”问题整改情况。

院党组到白马滩、三岔两个基层法庭所管辖区进行现场调研，但因我院目前正处于内设机构改革中，人员正在调整中，当改革完成后，在人员充裕的条件下，及时选派庭长、法官助理、书记员前往法庭值守，以方便周边群众。

（五）党的纪律建设方面存在的问题

12、关于“遵纪守规执行不严”问题整改情况。

严格执行各项规章制度，从严治院、从严管人，加强与干警的沟通，认真抓好月度量化和考勤工作，不定期对各部门人员在岗情况、工作状态进行抽查；加强队伍廉政建设，建立健全监督制约机制，加大对违法违纪行为的查处力度。

13、关于“运用‘四种形态’方面认识不到位”问题整改情况。

一是坚持由一把手牵头，班子成员参加，定期不定期对全院各部门纪律作风进行检查、抽查，发现问题根据大小及时运用“四种形态”进行处理，坚决纠正好人主义和怕得罪人的思想，着力解决日常管理监督宽、松、软问题，促使所有干警都能警钟长鸣，知敬畏、存戒惧、守底线；二是把党建“一岗双责”和党风廉政建设“一岗双责”工作开展情况、党建资料归档整理情况、党风廉政建设、脱贫攻坚、扫黑除恶、审执质效等情况纳入“四种形态”监督内容，对完不成工作任务和出现问题的分管领导、具体责任人进行约谈，必要时进行问责。

14、关于“违反中央八项规定的现象依然存在”问题整改情况。

组织召开全院干警大会，对中央八项规定精神进行再学习、再认识，引导干警统一思想，倡导节俭风尚，规范干警婚丧嫁娶报备管理。

（六）反腐败斗争方面存在的问题

15、关于“从严治党‘两个责任’落实不到位，‘一岗双责’责任主体不明”问题整改情况。

一是强化党组党风康政建设主体责任意识，制定《党组领导班子成员党风廉政建设责任分工》，明确党组书记为党风廉政建设第一责任人，其他分管领导负责职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作，对各部门负责人履行“一岗双责”情况进行督促检查。二是建立健全监督检查常态化制度，对严重违反政治纪律和政治规矩的行为加大责任追究力度，绝不手软。三是认真组织学习贯彻《准则》《条例》《监察法》，切实掌握民主集中制的基本理论、基本原则、基本制度和基本要求，严格执行民主集中制原则，充分发扬党内民主，尊重党员主体地位，拓宽表达意见渠道，激发党内活力、汇聚党内智慧。

16、关于“财务管理不规范”问题整改情况。

完善了财务管理规章制度，加强“三公”经费管理，严格报销审批，督促干警厉行节约、防止铺张浪费，规范公务接待制度，严格招待程序，加强管理，严格控制支出；组织会计出纳参加全县财务从业人员专项培训，提升财务管理水平。通过整改，财务管理更加完善和规范。

17、关于“执行财经制度不严格”问题整改情况。

进一步加强经费管理，严格执行相关制度，按规定范围和标准使用经费，确保经费合规使用并发挥应有作用；认真学习贯彻上级关于加班补贴发放文件精神，确保加班费发放规范；加强与新视云等网络公司合作．规范网络服务费，完善物资采买流程；对闲置的电脑和打印机等物品进行修复，确保有效利用。对电脑、打印机等办公设备实行专人管理，确保在后续工作中合理平衡设备资源与使用需求之间的关系，按需采购，合理配发，科学管理。

（七）扫黑除恶方面存在问题

18、关于“扫黑除恶工作宣传不深入”问题整改情况。

结合法院工作特点，开展形式多样的扫黑除恶工作宣传。制作完善扫黑除恶宣传展板外，不定期走出法院开展宣传；在法院大楼醒目位置公布扫黑除恶举报电话和举报箱；与案件巡回审判、“四警包村”“大走访”等活动相结合，走进群众中去，排查化解矛盾纠纷，普及好扫黑除恶相关知识。同时，加强对案件当事人正面引导，通过宣讲制止一些案件当事人潜在的暴力讨债、家庭暴力、扰乱社会治安等行为。

19、关于“部分涉黑涉恶案件办理中存在与公、检、司以及纪检监察部门协作配合不紧密”问题整改情况。

一是定期召开扫黑除恶案件专项联席会议，通报案件进展情况，充分发挥各自职能，就加强涉黑涉恶案件案件办理的衔接与配合，共同提高办案质量和诉讼效率，确保扫黑除恶工作的顺利进行。二是建立健全案件线索发现和移送机制。严格落实“两个一律”“一案三查”工作要求，深挖涉黑涉恶案件背后的“保护伞”“关系网”，助力“伞网清除”；在审判执行工作中深入查找、整改存在的突出问题和行业领域监管漏洞，助力“行业清源”。我院通过线索摸排、案件再翻查等形式发现的10条线索均已查结，12条司法建议均已回复落实整改。

20、关于“对于已审结生效的涉黑涉恶案件判决执行力度不够”问题整改情况。

严格执行我院制定的《关于涉黑涉恶刑事裁判财产部分执行工作方案》，并组织召开专题会议安排部署“线索清仓”“案件清结”“黑财清底”等“六清”专项行动，按照“打准打实、打狠打透”工作要求，加大“打财断血”力度，坚决铲除黑恶势力经济基础。目前，游铁钢参加黑社会性质组织一案的5万元罚金已经执结；闫宏伟等24人黑社会性质组织一案，已没收闫宏伟个人财产1668308.24元，外币折合153492元，黑色大众商务车(陕A555FA)1辆，其他被告人判处的罚金因各被告人正在监狱服刑，执行难度较大，现已执行了323174.74元，剩余1801825.26元正在执行。

三、巩固整改成果，抓好后续工作

经过两个月严肃认真的集中整改，巡察整改工作取得了初步的、阶段性的成效。但也清醒认识到，整改工作任务仍然艰巨，一些比较复杂的问题还需要深入推进解决。下一步，黄龙法院将以这次巡察整改为新的起点，进一步提高政治站位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，扎实做好巡察整改“后半篇文章”，用整改成效助推“双进”专项活动，实现有机结合，同频共振，相互促进，共同提升。

（一）保持正确政治方向。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，抓好习近平来陕重要讲话重要指示精神再学习、再讨论，始终在思想上、政治上、行动上以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严格执行《政法工作条例》，完善党组议事规则，坚持重大事项汇报报告制度。

（二）提高党内政治生活。坚持用党章党规党纪规范党员行为，教育引导广大干警争做忠诚干净担当的合格党员干部。进一步严肃党内政治生活，依托党组理论学习、中心组学习、党支部“三会一课”等基本制度，切实强化党员干部教育管理。坚持领导干部率先垂范，以普通党员身份参加党的组织生活，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，在人民法院营造良好政治生态。

（三）持之以恒整治“四风”。坚持以人民为中心的发展思想，完善司法便民利民机制，持续抓好审判执行、信访化解等工作，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。推动“以案促改”“以案三释”“违规插手干预工程建设专项整治”等专项整治工作，落实新时期政法领域“延安整风运动”，贯彻中央八项规定及实施细。坚持问题导向，不断加大专项检查、明察暗访力度，对违反规定的发现一起、查处一起，严防“四风”问题反弹回潮。

（四）认真履行“两个责任”。认真落实《中国共产党党组工作条例（试行）》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，不断加强和改进党组工怍，切实履行管党治党主体责任。认真履行“两个责任”，切实落实“一岗双责”，进一步完善党内监督体系，对法院干警从严教育、从严管理、从严监督，持之以恒地把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。深刻汲取近年来一些干警违纪违法的教训，加大对重点岗位日常监管和风险防控力度，坚决铲除滋生腐败的土壤。支持驻院纪检组开展工作，聚焦监督执纪问责主业，强化案件自查、督办、检查工作，做到敢于监督、有效监督，切实执好纪、问好责、把好关。

（五）推进制度机制建设。在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重长效机制建设，切实把权力装进制度的笼子里。及时健全完善制度规范，强化制度执行力，全面规范各项工作，促进司法公正，维护司法形象，提高司法公信。