黄剑
今年以来,白马滩镇以开展“两学一做”学习教育为抓手,以落实“两个责任”和“三转”工作为着力点,采取“12344”工作法,不断夯实基层党风廉政建设基础,在全镇营造了风清气正的发展环境。
落实一项机制。全镇各级按照党风廉政建设责任制的要求,落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的责任体系,签订了目标责任书,推行定期报告制,定期检查、分析全镇党风廉政建设状况,及时解决党风廉政建设中出现的各类问题,做到党风廉政建设与常规工作同研究、同部署、同检查、同落实。
完成两项任务。一是落实“三转”,突出主责主业。镇党委对纪委书记分管工作进行调整,让纪委书记能够集中精力抓好反腐倡廉工作。展开了“坚决查处侵害群众利益不正之风和腐败问题”专项整治工作,掌握各类问题线索7条,约谈相关责任人2人,查处一起离任村干部问题。二是推进“信访直通车”和村务监督“1+3”工作法。建立一厅式“440”便民服务大厅集中办公,探索领导干部挂牌群众点名接访无假日“110”运行模式,今年共接访包括土地纠纷、宅基地纠纷等方面的信访件5件,按照谁接访、谁负责、谁办理、谁答复的原则,全部予以受理,受到群众好评;同时,印制了白马滩镇村务监督一本通,制定四项监督制度,明确工作职责,打造了河西坡、石门村两个示范点,切实加强农村基层党风廉政建设。
规范三项管理。一是全镇领导干部职工严格实行请销假管理。镇机关及驻镇各单领导干部请假3天以内向主管领导请假,3天以上向主要领导请假;7天以上15天以内由党委会批准。党政班子成员请假由书记审批,对不按时上下班,不履行请假手续的,欺上瞒下的,一次进行诫勉谈话,两次(含两次)以上的按照《公务员法》和《事业单位人员处分暂行规定》进行处理;二是加强基层便民服务中心管理。明确工作人员职责,确保办事公开公正、服务热情周到。镇机关和7个行政村分别成立了便民服务中心和便民服务室,建立了工作协调、监督检查、联合调处的内部监督制约机制,制定了《首办(问)责任制》、《一次性告知制》、《项目申请登记制》、《办事限时制》、《廉政建设制度》、《便民服务中心工作考勤与请销假制度》等各项工作制度和《便民服务中心工作人员行为规范》。三是加大廉政灶管理。严格按照中央八项规定精神,来人公务接待一律在机关食堂吃工作餐。严格做到“六不准”,即:不准以廉政灶为名,搞豪华装修;不准超标准接待,奢侈浪费;不准个人承包,谋取私利;不准挪用公款公物,占为已有;不准在廉政灶为本镇领导干部“开小灶”,搞特殊化;不准在廉政灶从事与公务接待无关的接待,防止在干部群众中产生不良影响。
制定四项措施。一是加强村组干部党风廉政教育。将党风廉政知识纳入村组干部培训主要内容,以会代训形式举办了两次村组干部廉政教育培训会,成立了以纪委书记为组长宣讲团,采取集中与分散相结合的方式为村组干部讲授廉政党课14场次,教育镇村干部140余名。二是完善信访排查稳控化解体系建设。加大信访隐患排查力度,及时掌握信访隐患苗头;严格执行《纪检监察机关领导干部挂牌群众点名接访制度》,并将此延伸到领导干部、站所负责人和行政村支书、主任、监委会主任,下发了《关于推行领导干部挂牌群众点名接访制度的实施意见》;三是加强重大项目监督管理。围绕“打造阳光工程、建设精品工程”的目标,成立了以纪委书记为组长的监督检查组,向今年实施蜂园、蛟龙驿、养殖场、竹园、格桑花驿站,主街道路灯改造等重大项目进行了监督检查,将检查组成员职务、联系电话、举报电话在工程项目单位醒目位置悬挂公示,接受社会监督。四是继续坚持“五笔会签”。纪委书记不再参与会签,置身事外监督各报账单位财务,杜绝不合理开支。
组织四项督查。一是成立“两学一做”学习教育督导组,采取随机抽查的方式对各支部、驻镇各单位专题教育开展情况进行了10次以上的督察检查,重点督查群众反映强烈问题整改落实情况,目前,已整改落实群众反映饮水难、缺少健身器材等问题15件;二是加强对领导干部“三转”工作检查。着力解决机关干部职工慵、懒、散,办事效率低、服务态度差,村干部落实惠农政策优亲厚友等问题,严格责任追究,狠抓落实,确保党委、政府政令畅通。三是对村级党务、村务、财务“三公开”工作专项督查,镇纪委组织农综站、财政所等相关单位,每季度对“三公开”情况进行督促检查,对公开不及时、公开内容不全的,村党支部书记一律在全镇干部大会做检讨,并限期整改到位。四是对全镇各村护林防火、安全生产(防汛)、信访维稳、环境卫生等四项基础性工作进行督查检查,镇纪委采每月对各村四项基础性工作落实情况进考核,并排出名次,将作为年终干部评优树模依据。