2017年2月22日
同志们：
刚才，魏恒、小秋、浪涛、智勇、雪能、增权同志分别就纪检、组织、宣传、政法、统战、武装工作进行了发言，总结了2016年工作，安排部署2017年工作。各位领导都讲的很扎实、到位，我完全同意，请大家结合县委编印的2017年工作要点，对号入座，抓好贯彻落实。下面，我就如何围绕中心工作，做好各方面工作再强调几点意见。
一、纪检工作。总的来讲，就是立足大局、服务发展，围绕重点、主动出击，实现行政管理成本“一升一降”。立足大局，服务发展是纪检工作应该遵循的基本原则。围绕重点，就是要围绕当前的党建四级服务体系、脱贫攻坚、森林防火、产业转型、生态旅游、移民搬迁及重点项目建设等重点工作，结合县委督查，强化纪检巡查，在严厉打击违法乱纪的同时，更要注重对被动履职、应付了事、蒙混过关、缺位失职现象的铁面执纪问责，全面提高“不作为、慢作为、乱作为”的“消极错误成本”。相应的，要充分运用“容错纠错”机制，降低敢干事、敢创新、敢担当干部的“积极失误成本”，通过“两个成本”的一升一降，强化差异对比，鞭策全县各级干部担起责任、用好职权、大胆创新，扎实落实县委的各项决策部署，人尽其力、物尽其用地服务于全县的发展。
二、组织工作。总的来讲，就是用实三项机制，落实四级服务，夯实党建基础。落实四级服务就是要结合2017年度工作要点，将服务事项精准分解到每一项党建工作、经济增长点、民生事业中去，分解到每一位常委，每一个党委、支部和每一位党员身上，分解到每一周、每一月、每一季度的时间段上。要通过党员信息在线管理平台建设，实现“党建四级服务体系”智慧管理、动态管理、精准管理。用实三项机制就是要在第一批试点和县委特派员、巡查、“三考”等基础上，总结经验，分步、分类推广，用“三项机制”最后再给各单位一次转变思维、自我补救的机会，给干部们一次转变作风、自我提升的机会，在全县树立起一线考察、一线选人、量才使用、人岗相适的用人导向，决不因用错一个人寒了一片心、废了一项事业。夯实党建基础就是县委组织部总负责，各乡镇、机关党委实施，结合基层党建任务和自身实际，对标“蜂巢党建”，打造一批从服务形式到服务内容到服务载体，特色鲜明的“党建四级服务体系”落实的典型，用“追赶超越”的思路和劲头不断提升我县基层党建水平。
三、宣传工作。总的来讲，就是面向党员，传达党委声音；面向群众，传递政策福音；面向社会，传导舆论方向；面向外界，传唱“多彩黄龙”。传达党委声音，就是要及时、准确地把县委的执政理念、思路、各项决策和中心工作，县政府的各项部署和重点工作，传达到各级党委、政府、机关、单位和党员干部，确保全县步调一致开展工作。传递政策福音，就是要全面、精准地把各项惠民政策，尤其是今年的移民搬迁、棚户区改造旅游各类创建和玉米革命，要宣传到村、到社区、到小区、到户、到人、到企业、到个体，最大限度地争取群众的理解、支持和参与，决不能再出现类似于去年群众在网上发帖问县政府该种什么的问题。传导舆论方向，就是要紧紧围绕核心价值观，通过精神文明、思想道德和意识形态建设，引领文明的社会风气。强化舆情监测，对不利于团结、不利于稳定、不利于发展的声音和苗头，处置要快、要严、要准，要釜底抽薪，坚定不移地传播正声音，弘扬正能量。传唱“多彩黄龙”，就是要以宣传的多样化支撑产业的多元化，以宣传的铺天盖地回应产业的百花齐放，尤其是要将黄龙发展的热度、速度及成果多层次、多维度地展示出去，要将黄龙的重点工作、创新举措有计划、有针对地推送出去，要将黄龙早干快干、苦干实干的工作作风如实地反映出去，要让“黄龙现象”、“黄龙创新”和“黄龙精神”同频共振，为黄龙赢得市场、赢得支持、赢得机遇。
四、政法工作。总的来讲，就是要树立法治思维，维护社会稳定，保护群众权益，守护公平正义。树立法治思维，就是要通过学法树立法治思维，通过普法划定行为底线，通过用法划清权责，通过执法解决问题，这是政法工作的前提和根本，更是政法干部队伍建设的标准。尤其是用法和执法，因为不会用法，导致面对问题束手无策，失去公信力，群众信访不信法；因为不敢执法，导致解决问题落实不力，失去震慑力，群众知法不依法。维护社会稳定，就是要结合“网格化”社会管理，加强矛盾纠纷预防化解，健全完善公共安全风险滚动排查、监测预警、应急处置等机制，最大限度预防和减少社会矛盾。同时，要结合信访案件包抓清单，综合运用四警包村、司法调解、民事诉讼等方式，推动涉法信访案件“访转诉”，通过法律途径根本解决信访问题。保护群众权益，就是要做好法律服务和法治保障，第一时间回应和处置群众的服务求助、治安报警和司法申诉，及时化解影响群众正常生产生活的各类矛盾和问题。要持续完善治安防控体系，第一时间严厉打击各类违法犯罪活动，确保群众生命财产安全。守护公平正义，就是要全面加强政法系统党风廉政建设，摒除行政干预、人情参与和潜规则影响，决不允许滥用权力侵犯群众合法权益，决不允许执法犯法造成冤假错案，通过阳光普法、公正司法、严明执法，全力建设风清气正，公平正义的社会环境。
五、统战工作。总的来讲，一是“同心”，二是“补充”。“同心”就是以县委为中心，将党外各党派、各界别、各民族、各宗教人士有机地团结起来、凝聚起来，达成共识，自觉投身黄龙发展大局，自觉投身产业转型、生态旅游、脱贫攻坚等中心工作，为县委的决策落实、为县域经济的稳健发展、为全县群众的民生福祉贡献力量。“补充”就是发挥各阶层、各行业的优势，把最真实的群众声音收集起来，帮助县委科学决策；把最广泛的资源整合起来，比如宗教、文化、人才资源、民营资本等，帮助县委、政府破解各类刚性约束和瓶颈制约，共同把黄龙、把黄龙人民的事情办好、办实。
六、武装工作。总的来讲，就是“军民共建、军民融合”。要在守好国防底线的前提下，着眼战场和市场对接，社会和国防联动，致力于打破军地双方二元分离结构和利益壁垒，全面加强沟通和合作，在官兵权益保障、支持重大项目建设、助力生态旅游发展、支援脱贫攻坚等方面寻求更多的切入点和结合点，继续发扬长期以来形成的双拥工作优良传统，实现双重效益、军地互利。
同志们，纪检、组织、宣传、政法、统战、武装工作，是党的工作的重要组成部分。是党委统揽、党委领导的重要抓手和和具体体现，全县上下必须高度重视，统筹安排部署，扎实贯彻落实，为县域经济社会全面、均衡、快速、稳健发展提供坚强保障。
