黄龙县监察局
2009年上半年执法监察工作总结
市监察局：
2009年上半年，我县的执法监察工作，紧紧围绕市上的安排和县委、县政府的中心工作，结合开展的“学习实践科学发展观活动”，积极参与、主动配合，充分发挥行政监察职能，使执法监察工作取得了一定成效，促进了各项工作的顺利开展。现将工作情况总结报告如下：
一、明确工作任务，认真开展专项执法监察工作
今年上半年，根据市上安排和我县的中心工作，积极开展专项执法监察工作。
（一）结合春季农业生产，开展了农资市场执法监察。
今年春耕备耕工作开始后，我局牵头，组织纠风、工商、物价、技术监督、农业、植保等部门对城区和乡镇的农资市场进行了执法监察。检查中，检查10个乡镇的农资经营户43户，查处农资案件2起，罚款4300元，对个别经营户存在的不按规定备案、未索要产品质量证书及索证不规范的问题当场进行了纠正，有效促进了我县的农业生产。
（二）开展退耕还林政策兑现情况执法监察。
监察局牵头组织县财政局、县退耕办开展了退耕还林执法监察。深入6个乡镇15个村进行了检查，对成活率不高、整改不到位的11户，继续暂停资金兑付，待整改验收合格后再予兑现。并对兑付情况进行了检查，未发现违规违纪问题。
（三）开展了涉农补贴资金管理使用情况的执法监察。
5月份，我县监察局、纠风办对涉农补贴资金管理、发放情况进行全面、细致检查，主要检查全县涉农部门和10个乡镇的财政所、农综站，重点检查2006年、2007年度涉及面广、资金量大、社会关注度高、监督管理重要的强农惠农资金管理使用情况，主要内容包括：农资综合直补、玉米良种补贴、退耕还林、能繁母猪补贴、沼气池建设补贴、干果建园补贴、村级转移支付资金等项目。此次检查采取自查和抽查相结合的办法进行，一是先由主管部门进行自查自纠，查缺补漏，力求遗留问题不上交。二是重点抽查，在全面自查的基础上，采取上下联动、自上而下的方法，对重点资金、重点环节、重点单位进行抽查，在抽查中，我们坚持走访群众，查看发放台帐，检查涉农补贴是否向群众及时兑现。通过检查，对发现的问题责成有关部门及时纠正，认真整改，确保党的强农惠农政策有效贯彻落实。
（四）开展对学校“两免一补”政策落实情况的执法监察。
今年3月，监察局牵头，组织纠风、审计、财政、物价等部门对全县各学校“两免一补”政策落实情况进行了监督检查，没有发现乱收费和违规违纪问题。
（五）开展环境保护执法监察。
根据市监察局、市环保局的安排，开展了环境保护执法监察，对我县的环境保护工作进行了自查，针对青兰高速和304线改建工程中影响环境保护的问题，发放了限期整改通知，问题正在整改之中。
（六）开展对住房公积金管理情况进行执法监察。
今年3月份，我们组织审计、财政对我县住房公积金管理情况进行了检查。县住房公积金管理部能积极做好计划、归集、支付、贷款、核算等各项管理工作，健全各项管理制度，规范运作，没有发现吃拿卡要等违规违纪问题。
（七）开展了绩效工资发放情况的执法监察。
3月份，我们组织纠风办、人劳局、审计局、财政局组成联合检查组对全县绩效工资发放情况进行了专项检查。对城区的教育、卫生、城管、农业、水利、民政、经发所属的10个单位和3个乡镇的事业单位绩效工资发放情况进行了抽查检查。通过检查，各单位已按要求全部补发到位，没有拖欠、克扣、挪用等问题。
二、结合创建“人民群众满意基层站所”等活动，开展了行政效能建设执法监察
今年上半年，我们结合市上开展的“创建人民满意基层站所” 和“创建人民群众满意窗口”活动，开展了行政效能建设执法监察。先后深入到县政府的21个工作部门和8个乡镇及站所进行了明察暗访，通过检查，对于明察暗访发现的问题，检查组当场指出，要求迅速整改，并将站所存在的问题反馈给主管部门，要求其督促整改，促进了我县的行政效能建设。
三、开展了建设工程招投标执法监察
今年上半年，在建设工程和政府采购中，自投标报名和询价开始，就积极参与资质审查等环节的监督检查，没有发现违法违规和违纪问题。共监督建设工程和政府采购14项，涉及金额4398.48万元。
在开展以上执法监察的同时，还参与了安全生产、农村合作医疗、高考等工作情况的监督检查，促进了我县各项工作的顺利开展。
总结上半年工作，虽取得了一定成效，但仍存在很大差距。一是执法监察的工作力量相对薄弱。二是效能建设在制度的实用性、操作性需进一步探索研究。针对存在的问题，在今后工作将努力解决，为我县的经济建设和和谐社会建设提供保障。
二00九年六月十五日
