案件质量是审查调查工作生命线,黄龙县纪委监委坚持问题导向,以案件质量为本,加强办案人员与案件监督管理部门和审理部门的相互协作,同向发力,有效提升案件质量。
查学结合提升办案水平。完善了纪检监察室联系指导乡镇、部门工作机制,划分了5个办案协作组,由班子成员分别包抓负责,纪检监察室联系指导。常委委员指导督办所分管的纪检监察室、乡镇纪委、派驻纪检监察组办案,并审查案件卷宗材料,对存在问题提出改进意见,遇重大案件亲自参与办理,手把手带、面对面教,切实解决实际工作中的困难和疑惑。办案组在办案过程中遇到疑难复杂问题,积极和审理室咨询沟通,对重大疑难案件申请审理提前介入,既保证案件质量又提升办案效率。案件相关部门对案件中存在问题进行分析,提出解决办法,对办案技巧、办案程序、审理流程等方法经验进行提炼,形成工作成果,每周一在“纪检监察业务知识大讲堂”上分享交流,进一步厘清办案人员思路,提升审查调查工作水平,为调查取证和审理工作打下坚实的基础。
规范程序强化全程监管。办案程序是否合规合法,是办案方法是否得当的重要体现,也是查处案件是否成功的重要标志。案件监督管理部门对初核、立案部分常用文书进行整理并按顺序编码,制定规范的审查调查各类文书格式,以文书为载体,规范办案程序,要求办案人员严格按照审批程序相关规定,依规依纪依法开展审查调查工作,并加强对案件质量和办案程序执行情况的监督,盯紧“六必知”安全预案,突出对“走读式”谈话安全监管,对办案过程中存在的问题及时给于提醒纠正,避免在案件处理过程中出现随意扩大调查范围、以手续代程序、以结果代过程、办人情关系案等问题。
把好关口确保质量过硬。把好审理关口是确保案件质量过硬的重要屏障,严格按照二十四字方针要求,对违纪违法事实是否清楚,证据是否充分,程序是否合法,定性是否准确等方面严把案件质量关,对审理中发现的问题一一向办案组进行反馈并提出改进意见,定期汇总梳理案件中存在的共性问题,一季度开展一次案件质量“回头看”,通过举一反三强化问题整改。制定案件质量考评细则,对案件的证据、定性、量纪、审批程序、办理时间,安全保障措施,问题整改情况等方面,根据存在问题的严重程度减扣相应的分值,对没有问题的案件适当地给予加分,每季度进行进行一次考核通报,真正达到解决问题、促进工作的目的,不断规范审查调查工作,有效提升案件质量。