近年来,黄龙县三岔乡四条梁村党支部坚持以落实党风廉政建设责任制为抓手,认真履行“一岗双责”,不断完善村务公开和民主管理制度,实现了村级不良债务“零移交”,促进了农村党风廉政建设工作,为全村经济发展、社会稳定提供了坚实的保障。
一是核查建档。村民监督委员会配合乡组建村级债务核查工作队,对行政村历年债权债务进行客观公正的核查,查清每一笔债务的债权人、债务形成时间、原因、类型、金额及经办人等事项,并以核查时间为界,将历年来的财务收支情况算清理顺,认定为正常债务的要坚持“谁接收、谁清债”的原则,落实清债责任;认定为不良债务或截留、挪用、贪污行为的,按照有关规定追究负责人的责任。核查结束后,根据核查结果建立财务核查档案,由乡纪委备案。
二是公开承诺。村支部书记、村委会主任分别在由村民监督委员会主任主持的群众大会上,以书面的形式公开承诺任期内坚决实行“零债务”移交制度,严格执行年度收支预算管理,保证任期内“零债务”过渡、离任“零债务”移交。
三是签订协议书。公开承诺后,村民监督委员会主任代表全体村民与村党支部书记、村委会主任分别在乡纪委的监督下签订《财务管理“零债务”移交协议书》,将相关规定和要求形成具有法律效力的书面协议,并与承诺书一并由乡纪委统一备案。
由于财务管理的透明,群众对干部的信任度不断提高,30多年来,全村未发生一起越级上访,群众安居乐业,社会大局和谐稳定。截止目前,全村核桃累计建园面积达到3850亩,玉米种植1800亩,苹果园载植2200亩,农民人均收入过万。2012年,村党支部被市委评为全市“升级晋档、科学发展”一类示范村党组织和“全市创先争优活动先进基层党组织”。同时,支部还连年被评为党风廉政先进单位,成为全乡党风廉政建设示范点。