刘文山
2016年，国家实施全面两孩政策，在县乡卫生计生机构合并的冲击下，黄龙县计生局坚持“四项制度”，解决计生信访工作难题。
一是切实加强领导，落实责任追究制。调整充实了人口和计划生育信访领导小组，明确责任分工。出台信访工作要点，提出具体内容和要求，并把信访工作纳入对乡镇人口计生目标责任考核，加大对乡镇计生信访工作的考核力度，实行局班子成员联系乡镇责任制，确保计生信访工作的落实。认真开展下访活动，使工作重心下移，切实维护育龄群众的合法权益。
二是坚持定期接访，落实领导包案制。完善局领导点名接访制度，负责接待并解答群众提出的问题。建立重大疑难案件领导包案制度，对集体访、越级访、重复访，以及信访老户、上级交办的重大疑难案件，实行“四定五包”：定领导、定措施、定时间、定责任，包调查、包处理、包回访、包稳定，包解决问题。
三是加大检查力度，落实信访排查制。在县乡村设立了固定计生政务公开栏，实行“阳光计生公示”。坚持定期排查与特殊时期重点排查相结合，抓住重点问题，有针对性地深入基层开展排查工作，及时研究对策，妥善解决，给群众满意的答复，有效地减少、避免了群众的盲目上访。
四是强化协同意识，落实信访应急制。定期加强与公安、法院、民政、卫生等职能部门的联系和沟通，通过信访情况交流、部门协调，保证在发生突出问题时，做到迅速有序，确保及时、有效地控制事态。始终坚持谁首问谁负责，谁接待谁报结的信访工作机制，做到接待有记录、立案有记载，查处有材料，来信来访有登记。
