中国共产党黄龙县第十四届纪律检查委员会第六次全体会议决议
（2026年3月13日中国共产党黄龙县第十四届纪律检查委员会第六次全体会议通过）
中国共产党黄龙县第十四届纪律检查委员会第六次全体会议，于2026年3月13日在黄龙县召开。出席会议的县纪委委员14人，列席122人，特约监察员10人。全会传达学习了习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上的重要讲话精神、省委书记赵一德在十四届省纪委五次全会上的讲话精神、市委副书记、市长郭柱国在六届市纪委六次全会上的讲话精神，审议并通过了县委常委、县纪委书记雷东代表县纪委常委会所作的《以严的标准、实的举措纵深推进全面从严治党 为黄龙“十五五”开好局起好步提供坚强保障》工作报告。
全会一致认为，习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上的重要讲话，充分肯定过去一年全面从严治党取得的显著成效，着眼基本实现社会主义现代化关键时期，对以更高标准、更实举措推进全面从严治党，为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障作出战略部署，对纪检监察干部队伍寄予殷切期望。讲话高屋建瓴、视野宏阔、思想深邃、内涵丰富，具有很强的政治性、思想性、指导性，为深入推进全面从严治党和反腐败斗争指明了前进方向、提供根本遵循。赵一德同志的讲话，认真贯彻习近平总书记重要讲话和二十届中央纪委五次全会精神，深入分析我省党风廉政建设和反腐败斗争形势，对纵深推进全面从严治党，为陕西“十五五”良好开局提供坚强保障作出部署。郭柱国同志的讲话，彰显了市委持之以恒推进全面从严治党的鲜明态度和坚定决心，对深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，做好2026年全市纪检监察工作，具有很强的指导性和针对性。张晶同志的讲话，对学习贯彻习近平总书记重要讲话以及中央纪委和省、市纪委全会精神，深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争作出具体安排部署，全县各级党组织和广大党员干部要认真学习领会，坚决贯彻落实。
全会指出，2025年，县委坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，以严的标准、实的举措纵深推进全面从严治党，持续正风肃纪反腐，引领保障黄龙高质量发展现代化建设迈出坚实步伐。在市纪委监委和县委坚强领导下，全县纪检监察机关带头强化理论武装坚定正确方向，“两个维护”政治根基更加牢固；抓实深入贯彻中央八项规定精神学习教育，纪律作风建设成效更加凸显；保持反腐高压态势，铲除腐败滋生的土壤和条件更加有力；集中整治群众身边不正之风和腐败问题，群众获得感幸福感更加充实；提升政治巡察工作质效，巡察利剑作用发挥更加彰显；深化纪检监察体制改革，监督治理整体效能更加释放；扎实开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，纪检监察干部履职能力更加过硬。在总结成绩的同时，客观分析了纪检监察工作和干部队伍建设存在的问题，要求高度重视，切实加以解决。
全会提出，2026年纪检监察工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想和历次来陕考察重要讲话重要指示，认真落实二十届中央纪委五次全会、十四届省纪委五次全会、六届市纪委六次全会及县委十四届九次全会精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，创新实施“1251”总体工作思路（围绕1个中心：保障全县“十五五”开好局、起好步；聚焦2项关键：集中整治、“三化”建设；抓实5项任务：政治监督、案件查办、纠治“四风”、政治巡察，自身建设；实现1个目标：助力实现“生态强、产业兴、城乡美、百姓富”目标），持之以恒推进全面从严治党，加大一体推进不敢腐、不能腐、不想腐力度，着力铲除腐败滋生的土壤和条件，持续开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，为实现黄龙“十五五”开好局、起好步提供坚强保障。
全会强调，必须坚持和加强党的全面领导，用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，强化政治监督，坚决扛牢“两个维护”政治责任；必须强化制度刚性约束，加强对“关键少数”和重点对象的监督，确保权力始终在正确轨道上运行；必须坚守执纪执法为民理念，深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，切实维护群众利益，厚植党的执政根基；必须保持严的基调不动摇，坚持有腐必反、有贪必肃，持之以恒一体推进“三不腐”；必须坚持严管厚爱结合、激励约束并重，落实“三个区分开来”，为敢于担当者撑腰、为干事者鼓劲。
第一，聚焦“国之大者”强化政治监督，保障党中央重大决策部署和全县“十五五”规划落地见效。加强理论武装，严格落实“第一议题”制度，围绕习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署，梳理形成《政治监督工作指引》，健全闭环落实机制。协助县委开展树立和践行正确政绩观学习教育，推动党员干部为人民出政绩、以实干出政绩，坚决纠治政绩观偏差以及不作为、慢作为、乱作为等问题。聚焦“七个有之”问题，严肃纠治思想上的自由主义、政治上的投机主义、组织上的宗派主义、工作上的本位主义、履责上的好人主义。严明县镇换届纪律，严查“拉关系”“拜码头”“搭天线”等违反党的政治纪律和政治规矩行为。强化监督保障，聚焦深化开展“三个年”活动、打好“八场硬仗”及县委全会、两会等工作部署加强监督，推动巡视巡察、审计、生态环保督察反馈问题整改，为“十五五”时期经济社会高质量发展清障护航。
第二，聚焦纠“四风”树新风，深化拓展中央八项规定精神学习教育成果。狠刹享乐主义、奢靡之风，深化整治违规吃喝、违规发放津补贴、公车私用、私车公养以及以开展党建活动、学习培训名义搞公款旅游等违反中央八项规定精神问题，推动党政机关习惯过紧日子。坚决纠治领导机关、领导干部拍脑袋决策、搞“政绩工程”“形象工程”等问题，坚决纠治调研考察、横向交流中的形式主义，纠治文件会议过多、重程序轻实效、随意摊派任务等加重基层负担问题。推动作风建设与业务工作互促共进，经常性加强纪法宣传和正反典型教育，推动纪律教育融入干部日常教育管理监督，营造担当实干、风清气正的浓厚氛围。督促各级党组织定期研究作风建设，加强与相关职能部门的联动，健全完善重要情况通报会商、信息共享、排查线索移交、以案促改促治等工作机制，形成办案、治理、监督、教育的有效闭环。
第三，聚焦一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，惩防并举提升治理腐败的综合效能。聚焦权力集中、资金密集、资源富集领域，深入整治国土、资源、教育、政府采购、学会协会、县属企业及招投标等重点领域腐败，严肃查处重点对象、“关键少数”、年轻干部腐败问题，纠治一些领导干部“退而不休”、利用“余威”谋取不正当利益行为，严查重大安全事故背后的失职渎职问题。深挖细查政商勾连、约定代持、政商“旋转门”等新型腐败和隐性腐败。认真落实《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，严格执行“三重一大”决策监督、述责述廉、监督谈话等制度。健全党委统一领导下的纪检监察与巡察、组织、宣传、政法、审计、信访、财会、统计、网信等部门常态化协作配合机制，凝聚工作合力。认真落实新时代廉洁文化三年行动计划，发挥瓦子街烈士陵园、县廉政教育展馆等阵地教育功能，拍摄警示教育片、编印忏悔录和警示录，用身边事教育身边人。
第四，聚焦深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，坚定不移守护民生福祉。按照全国层面“4+10”整体布局，认真落实全省聚力攻坚医保基金管理、高标准农田建设、民生领域信访问题3个重点整治项目，持续深化农村集体“三资”管理、养老服务、中小学教育突出问题3个深化整治项目，巩固“校园餐”、殡葬等领域治理成果，深化治理就业、社保、住房、医疗等领域问题，着力整治违规异地执法、趋利性执法。聚焦全省8件民生实事项目，深化旅游市场、营商环境、农特产品质量等领域治理，整治拖欠农民工工资、物业服务等突出问题，让群众感到变化、得到实惠。以办案开路破题，统筹各类监督贯通，深化摸排问题线索，健全线索移交、整改督办、研判处置等机制，打好班子包案、“室组”联动、协作区办案“组合拳”，强力惩治“蝇贪蚁腐”，坚决斩断伸向群众利益的“黑手”。用好“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”机制，完善大数据监督机制，探索形成监督模型，精准发现、及时解决侵害群众利益问题，让群众真切感受到正风反腐加力度、清风正气在身边。
第五，聚焦政治巡察定位，守正创新提升巡察监督质效。组织开展十四届县委第九轮常规巡察，适时开展专项巡察和巡察“回头看”，实现一届任期内巡察全覆盖。科学编制下一届巡察工作规划，推进大数据信息化赋能巡察工作。加强巡察监督与各类监督统筹衔接，深化运用纪巡审贯通成果，探索党委和政府“两办”督查室“巡督”协同的有效做法，推动各类监督协作联动、同向发力。认真落实《关于加强对村巡察工作的意见》，深化巡审结合试点成果运用，有序推进对村巡察全覆盖。充分运用巡察整改“1234”工作机制，巩固深化巡察整改督办等有效做法，开展“巡后直督”和整改落实“回头看”，对敷衍整改、虚假整改的严肃追责问责。加强巡察全过程管理与监督评估，深化“纪检+组织+巡察”三方促改模式，推动反馈问题真改实改、全面整改。认真整改市委提级巡察反馈问题，实行台账化管理、动态化销号。
第六，聚焦持续推进“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，着力锻造全面过硬的铁军队伍。坚决落实“三化”建设再集中抓两年要求，深入实施组织建设三年行动计划，深化内设机构和派驻机构改革，配合做好纪委换届工作，推动选优配强纪委监委领导班子，健全常态补员和轮岗交流机制。提升办案质效和规范化水平，强化案件评查，严守安全保密底线，加快数字纪检监察体系建设。通过招录、遴选、调动、轮岗等途径，推进干部递进式培养、多岗位历练、跨领域交流。分级分类开展全员培训，实现培训全覆盖。强化实战练兵，分批选派干部参与指定管辖案件办理历练骨干，构建“室办重点案、组办常规案、全员能办案”格局。健全内部权力制约机制，从严规范干部“八小时内外”行为，坚决防治“灯下黑”，自觉接受各方面监督，确保自身正、自身硬、自身廉。
全会号召，全县各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委和县委的坚强领导下，大力弘扬伟大建党精神和自我革命精神，坚定不移推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为奋力谱写中国式现代化黄龙新篇章作出新的更大贡献！
