中国共产党黄龙县第十四届纪律检查委员会
第二次全体会议决议
(2022年3月31日中国共产党黄龙县第十四届
纪律检查委员会第二次全体会议通过)
中国共产党黄龙县第十四届纪律检查委员会第二次全体会议,于2022年3月31日在黄龙召开。出席这次全会的有县纪委委员15人,列席122人。全会传达学习了习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话、省委书记刘国中在十三届省纪委六次全会上的讲话和省委常委、市委书记赵刚在六届市纪委二次全体会议上的讲话精神,听取了县委书记李富荣讲话,审议并通过了县委常委、县纪委书记加东代表县纪委常委会所作的《坚守政治定位、忠诚履职尽责,为奋力谱写黄龙高质量发展新篇章提供坚强保障》工作报告。
全会认为,习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话,深刻总结新时代党的自我革命的成功实践,深刻阐述全面从严治党取得的历史性、开创性成就,产生的全方位、深层次影响,对坚持不懈把全面从严治党向纵深推进作出战略部署。讲话立意高远、思想深邃、内涵丰富,是推进新时代党的建设新的伟大工程的基本遵循,是纪检监察工作高质量发展的行动指南。刘国中同志在十三届省纪委六次全会上的讲话全面贯彻习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委六次全会精神,对做好2022年全省党风廉政建设和反腐败工作具有重要指导意义。赵刚同志在六届市纪委二次全会上的讲话,肯定全市党风廉政建设和反腐败工作取得的成绩,部署今年重点任务,对推进全面从严治党具有很强的针对性和指导性。全会学习讨论了李富荣同志在十四届县纪委二次全会上的讲话。一致认为,李富荣同志的讲话以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,充分肯定了我县全面从严治党取得的成绩,深刻分析了当前全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争面临的复杂形势,立足推动高质量发展,对深化党风廉政建设和反腐败斗争作出部署。全县各级党组织和纪检监察机关要认真学习领会,坚决贯彻落实。
全会指出,2021年面对疫情防控和经济社会发展双重挑战,县委认真贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,在应对各种风险挑战中保持战略定力,坚定斗争意志,示范带动各级党组织认真履行全面从严治党政治责任,引领保障全县“十四五”取得良好开局。在市纪委监委和县委的坚强领导下,全县各级纪检监察机关围绕中心、服务大局,守正创新、攻坚克难,纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争,纪检监察工作高质量发展取得新成效。
全会指出,2022年将召开党的二十大,做好纪检监察工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,认真落实十九届中央纪委六次全会、十三届省纪委六次全会、六届市纪委二次全会和十四届县委三次全会部署要求,深刻把握“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验,弘扬伟大建党精神,永葆自我革命精神,从延安精神中汲取全面从严治党力量,坚持全面从严治党战略方针,坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,努力取得更多制度性成果和更大治理成效,加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设,更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为谱写黄龙高质量发展新篇章提供坚强保障,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
第一、聚焦“国之大者”,推动政治监督具体化常态化。紧紧围绕党中央关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新论断新部署新要求,做深做实政治监督。聚焦贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,健全完善贯彻落实情况“回头看”工作制度。围绕党中央重大决策部署、人民群众高度关注、推进落实有难度的重要工作,建立健全推动政治监督具体化常态化工作机制。聚焦统筹疫情防控和经济社会发展、“十四五”规划实施、生态环境保护、重大项目落地、乡村振兴、生态旅游等重点工作,加强监督检查,推动落地见效。
第二、持续深化反腐败斗争,健全完善不敢腐不能腐不想腐长效机制。坚持有案必查,有腐必惩,紧盯政策支持力度大、投资密集、资源集中的重点领域和关键环节,坚决查处基础设施建设、公共资源交易、工程建设等方面腐败问题,深化推动粮食购销领域腐败问题等专项整治向纵深发展。加强对年轻干部的教育管理监督,提高拒腐防变免疫力。加大行贿行为打击力度,探索实施行贿人“黑名单”制度。加大问题线索探头下移和分析研判力度,提高处置精准性。坚持惩前毖后,治病救人,深化运用“四种形态”,落实纪委监委分管领导与留置对象首场谈话制度。扎实开展财务管理突出问题以案促改,推动各乡镇、部门单位健全内控机制。严格落实办案安全责任,坚决守牢安全底线。推进“清廉黄龙”建设,开展家风建设系列活动,引导党员干部修身正德、律己守廉。
第三、持之以恒纠治“四风”顽疾,涵养求真务实新风正气。持续加固中央八项规定精神堤坝,严肃整治违规发放津补贴、违规操办婚丧喜庆事宜、公务接待“吃公函”、超标准接待拆分报销、工作日中午饮酒、酒驾醉驾等作风问题。坚决纠治和查处影响党中央决策部署贯彻落实,装样子、造盆景、搞花架子等形式主义、官僚主义问题,坚决纠治和查处损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风,借助信息化手段提高精准发现“四风”问题的能力。深入整治群众身边腐败和不正之风,加大公共资源领域“微腐败”治理力度,持续整治教育医疗、养老社保、安全生产、食品药品安全、生态环保、水电气暖、执法监督等突出问题。以农村机动地合同清理为突破口,深入开展侵占农村集体资产资源问题专项治理,筑牢农村集体资产资源“防火墙”。加强对村干部特别是“一肩挑”人员管理监督,不断净化镇村政治生态。围绕全面推进乡村振兴工作部署,加强对政策落实、项目推进、财政资金使用、脱贫攻坚成果后评估等情况的监督检查,坚决查处背后的腐败、责任和作风问题。扎实开展干部作风建设提升年活动,聚焦政策落实、项目审批、文明执法、服务群众等方面存在的“慵懒散”“推拖绕”等突出问题,推进干部作风持续转变。精准落实“三个区分开来”要求,贯通纪法情理,强化激励保护,为担当者担当、为负责者负责,着力营造干事创业的良好氛围。
第四、着力提升政治巡察质效,充分发挥系统优势和整体监督作用。聚焦“两个维护”根本任务,围绕“国之大者”“县之大计”高标准制定巡察工作五年规划,分层级、分领域、分阶段推进巡察监督,并选择乡村振兴、营商环境等领域和廉政风险易发多发行业开展专项巡察和机动式巡察。坚持上下联动,主动对接省市巡视巡察,聚焦群众反映强烈的突出问题推动巡察向村(社区)延伸,实现有形有效覆盖。全面落实县委常委会、书记专题会、巡察工作领导小组定期听取巡察情况汇报制度,压实被巡察党组织整改主体责任。发挥纪检监察机关、组织部门、派驻机构、巡察机构在整改中的职能作用,强化日常监督和专项检查,做好做实巡察整改“后半篇文章”。
第五、推动各类监督贯通联动,不断提升监督治理效能。坚决落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,夯实监督责任。制定落实“五级廉政谈话制度”,把廉政谈话融入到日常、延伸到基层、覆盖到岗位,层层传导全面从严治党责任。完善“室组”联动监督,“室组地”联合办案制度机制,形成纵向指挥有力、横向配合紧密、协作联动有力、运转高效有序的监督检查、审查调查工作新机制。完善县纪委监委各派驻机构负责人向县纪委监委报告工作、述责述廉制度,提升派驻监督效能。深化县镇纪检监察机关标准化规范化专业化建设,探索监督向基层延伸有效途径,推动监督下沉落地。
第六、更加突出队伍建设,着力锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军。持续加强县纪委常委会自身建设,带头学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻把握“两个确立”,坚决做到“两个维护”。推动党史学习教育常态长效,促进党建与业务深度融合。分层级实施全员培训,推动全系统深入学习贯彻中国共产党纪律检查委员会工作条例以及监察法、监察法实施条例、监察官法等法律法规,加强对新任纪委书记、新进纪检监察干部党章党规、纪检监察史、监督执纪执法实务培训。加强对乡镇纪委业务指导,持续开展执纪执法规范化检查和案件质量评查。加强纪检监察机关信息化建设,深化运用检举举报平台,以科技手段赋能监督执纪执法。完善监督执纪执法权力运行内控机制,加大严管严治、自我净化力度,坚决查处执纪违纪、执法违法、失职失责行为,严防“灯下黑”。加强纪检监察干部关心关爱和心理疏导。定期做好评优树模工作,加强干部培养选拔、管理使用,不断激励纪检监察干部忠诚履职、担当作为。
全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以史为鉴、开创未来,踔厉奋发、勇毅前行,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,为奋力谱写黄龙高质量发展新篇章作出更大贡献,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!