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黄龙山上“铁面人”
——记反腐倡廉“十大卫士”黄龙县纪委副书记、监察局长宏斌同志的先进事迹
黄龙，一块古老而神奇的土地，一片郁郁葱葱的绿色家园，素有“陕西的一叶肺”、“天然氧吧”之美称。在这块绿色的土地上，有一位秉公执纪、铁面无私的纪检卫士，被老百姓亲切的称为“铁面人”，他，就是令不少腐败分子闻风丧胆的黄龙县纪委副书记、监察局长郭宏斌。
勤于学习 善于思考
2001年8月，郭宏斌走上了县纪委副书记、监察局长的岗位，上任伊始，他就深感责任重大，任务艰巨，深知要想搞好工作，就必须加倍学习，无论工作多忙，他总是挤出时间坚持学习政治理论和业务知识，通过学习来武装自己，提高自己，用科学的理论来指导工作实践。为了找准纪检监察工作的最佳切入点，初上任的他，一头扎在基层搞调研，经常深入田间地头，和群众促膝交谈，广泛了解群众的热点难点问题，他针对基层纪委工作制度不规范，岗位责任目标不明确，有的纪委一年不办一案的实际，在纪委系统开展了“强队伍，树形象”活动，他经常对纪检干部说“作为纪检干部，一要认真办案，二要严格执纪。纪检干部手握反腐败大权，不积极办案就是对权力的贪污，就是最大的腐败。”为此，他始终把强化办案作为惩治和预防腐败的一项重要措施，狠抓不懈，近年来，在这样一个不足五万人的小县，光他亲自参与办得案子就有40多件，为国家和集体挽回经济损失40.6万元。
随着反腐败力度不断加大，党员干部贪污受贿，私吞公款等现象明显下降，但变着法子搞钱的现象时有发生，多年的工作实践使郭宏斌深深地感到，遏制腐败，最根本的要从机制入手，坚持源头治理。为此，在他的主持和参与下，先后制定出台了《黄龙县违法违纪责任追究办法》、《退耕还林违纪违法责任追究办法》、《村务、政务公开违纪违法责任追究办法》以及《移民搬迁违纪违法责任追究办法》和《学校收费违纪违法责任追究办法》等多项规章制度和办法，营造了令群众比较满意的党风党纪氛围。
秉公执纪 勇挑重担
办起案来，郭宏斌既是镇定自若的指挥员，又是勃发着虎虎生气的战斗员。
2003年，郭宏斌接到群众举报有关部门出具虚假手续使某单位职工谢某超生的举报信，他立即着手调查，有人对他说：“凡超生的干部，背后都有点背景，你一个监察局长就敢摸这老虎的屁股”，郭宏斌不以为然的说：“这老虎的屁股我还摸定了，不管他们的背景有多硬，困难有多大，我都要查个清楚，给群众一个交代”。谢某闻风后，赶快托人向郭宏斌说情，他不予理睬，该咋办还咋办，对送礼行赂者，礼物拒收，并给予严厉批评教育。由于此案要追溯到两年前，涉及的6名人员有的已到了新的工作单位，调查起来比较复杂，为了防止串供，郭宏斌组织精兵强将，连夜出击，不怕山路陡峭，徒步十余里，来到本案主要人物谢某所在的乡镇林场进行调查，经过三十多个小时的紧张工作，终于查清了谢某弄虚作假超生的问题，使6名违反政策的干部职工受到了党纪政纪处分，这件事情的处理，引起人们的强烈反响，人们都为纪委监察局严肃执纪而喝彩。
2003年3月，郭宏斌接到一封举报县联社经理李某违规领取工资，挪用公款问题的举报信。面对县联社当时已频临倒闭，职工几乎发不开工资的现状，郭宏斌拍案而起，职工温饱解决不了的企业，怎容一个胡作非为的领导，一定要严查到底，一旦情况属实，将依法严惩。由于当时县联社已转包他人，内部管理比较混乱，调查取证工作难度较大，面对这一情况，郭宏斌勇挑重担，成立了以自己为组长的专案组，并很快带领专案组进驻县联社。李某态度很蛮横，拒不承认自己挪用公款行为，他认为自己的款项又没借给别人，只是转借给承包人，其目的还不是为了职工的利益，对此，郭宏斌不辞辛苦，大量翻阅资料寻找相关案例，终于在《新刑法释义》第三百八十四条上找到与此相似的案例，使办案人员信心倍增，一举查获了其挪用公款13万元的违法违纪行为，被挪用的公款全部追回，李某本人也被移送到司法机关进行了严肃处理。使国家免受了经济损失。
以身垂范 强化管理
郭宏斌作为主管案件的副书记，深知开展反腐败斗争离不开一支素质过硬的办案队伍，因此，他常常告诫纪检监察干部 “将欲正人，必先正己”，他要求他们做到政治上求强，学习上求精，工作上求实，纪律上求严。几十年工作经验的他对铁的纪律是胜利之本的道理深有体会，为了管好这支队伍 ，在深入调查研究，广泛征求一线干部职工意见建议的基础上，修订完善了10多项规章制度，严格做到用制度管人、管事。同时健全了奖优罚劣的激励机制，从而在委局机关形成了分管领导认真负责，各室工作协调，人人努力工作的良好局面。
为了提高纪检监察干部的整体素质，他带头学习理论和业务知识，为了提高学习效率，真正达到学有所获、学有所悟、学有进步的目的，他改变过去一人辅导为轮流辅导，并要求职工做到学习与写心得体会、指导工作实践相结合。并每年组织全县纪检监察干部进行至少五次以上的业务培训。特别是结合具体案件，从线索的初核、谈话笔录、调查报告的写作，每个环节都要面对面指导，取得了十分明显的效果。通过抓学习、强素质，使广大纪检干部认清了工作形势和肩负的担子，强化了公仆意识，明确了奋斗方向，鞭策激励了干部职工，使每一位职工都朝着思想好、作风正、懂业务、会管理的方向发展。
严于律己 为政清廉
面对汹涌如潮的市场经济，许多人价值观与人生观倾斜，不顾一切地追求明利与金钱，但郭宏斌却在金钱的冲击下能独善其身，不为名利所困，不为金钱所迷，坚守住纪检卫士清正廉洁的本色。
有一次办案中，一位涉案者尾随郭宏斌来到他家中，随即掏出两沓百元大钞，请求他网开一面放过自己，并许诺：“这只是一点小意思，你如果能放过我，日后定会重谢，”郭宏斌一见，马上声色俱厉地训斥道：“请你把钱拿回去，要不我明天就把它交给纪委办公室，你只有如实交代才会有出路，其它一切手段都不会为你开脱半点罪责，”面对郭宏斌见利诱不成，见钱眼不开，便抛出撒手锏，威吓到“请你适相点，小心我找人收拾你”！郭宏斌面不改色的说到：“既然从事了这个职业，我早已把生死置之度外，有党纪国法做后盾，我怕什么，请你立刻出去，”这个人只得收起钱灰溜溜的走了。
郭宏斌同志家庭并不富裕，上有七十岁的老人，下有不满十岁的儿子，因长期过度工作，积劳成疾，已患病多年，光每年的药费就得上万元，这对于收入本不高的他来说生活更显得拮据，然而，家庭经济并不富裕的他从不忘关心贫困家庭，每年春冬两季，他都拿出自己不多的工资为瓦子街镇元垛等几个村子的贫困户送去化肥、种子和棉衣、棉被，几年来从不间断。有时为办好一个案子，常常累倒在路上，致使病情越来越重，但他从无怨言，经常带病工作，为全县纪检监察系统的干部职工树立了榜样。
郭宏斌同志就是这样一个人，很少想到自己，而想得更多的是工作和别人，以自己的实际行动努力践行着“三个代表”重要思想，向人们展现了铁面无私、不畏权势的卫士风采。
勤廉兼优 无私奉献
甘做脱贫致富带头人
——记黄龙县崾先乡勤廉兼优农村基层党员干部张文学同志
张文学同志出生于1960年10月，担任崾先乡伍姓村村党支部书记已10个年头。由于工作突出，他被评为2007年度陕西省科技致富带头人光荣称号。说起张文学，无人不认为他是一位老实能干，廉洁奉公，艰苦奋斗的好党员。
他勤政为民，求志务实。伍姓村位于崾先乡北部7公里处，前10年由于自然条件的恶劣，部分群众迁徙外地，人口逐年减少。为了解决这一突出问题，他理清工作思路 ，积极调整产业结构，发展壮大核桃、养牛、玉米种植三大主导产业，带领群众努力改善落后的生产生活条件。1999年县委、县政府在全县充分调研，确立我县发展核桃这一绿色特色产业。当时群众对新生事物的认识不足，理解不够，没有人愿意栽植。张文学同志翻资料、问专家，并结合当地海拔、气温、土壤，认为优越的地理条件是发展核桃的实生区。走出去学习经验，引进来传经送宝。为了发展壮大这一优势特色产业，他严格按照“四大一膜”的建园标准，作为示范园自己栽植核桃25亩，同时以县干果公司千亩核桃园为教学基地，利用农闲时间组织群众边打工、边学习、边转变观念，为本村培养了56名经通核桃栽植、管理、修剪、嫁接的农民技术员，成立了核桃协会。通过几年的不懈努力，伍姓村仅有140口人的村，核桃面积已发展至1500余亩。人均达10亩，年均产值达25万元左右。在农业生产上，他带头科技种田，增加科技含量，加大物化投入，发展地膜玉米，至使全村1200亩玉米面积产量稳定在120万斤。每年冬季满地的玉米秸即不利于森林防火工作开展，又造成了资源的浪费，他积极与县、乡信用联社协调，帮助群众筹贷资金，购置粉碎机，修建储粪池，发展养牛业，开创了以户养殖为主，形成养殖小区规模扩张的经济发展新格局。目前牛存栏290余头，人均2头。
他热心为民，诚心办事。他作为一名共产党员，始终把群众的利益放在心上，以无私奉献的精神改变着家乡的贫困面貌，他不忘那些无劳、无钱的贫困户。2005年他为贫困户高秀华送去了2头耕牛，三年来已发展到了6头，从此以后改变了高秀华的贫困生活。他关心弱势群体，组织党员与贫困户一帮一结对子，并实行公开帮扶承诺，他说到做到，得到了群众的广泛赞誉。基础设施实现了“五通”即通电、通电话、通电视信号、通水、通路。特别是近几年他抓住国家扶贫开发的有利时机，自己省吃俭用，跑项目争资金，从不乱花不分钱，为3个村民小组140多口人解决了3个人畜饮水工程，争取到了新农村建设工程，群众生产生活条件的极大改变，稳定了人口，增加了群众的收入。
他与时俱进、倡导文明。农村要发展，群众要致富，要有一个好的党支部。张文学同志要求“两委会”班子成员要带头学习科技文化知识和农村实用技术，以干部率先发展，带动整村进步。在建设社会主义新农村中，他带领党员干部拉石子、铺巷道，改畜圈、建沼气，绿化美化村庄院落，群众的文明程度进一步提高。同时教育全体村民学法、懂法、守法、用法，不断增强法律意识。适时成立了伍姓村委会道德协会，要求全村树立良好的文明风气，崇尚科学、反对 教和封建迷信。他积极发挥治保和调解两委会的作用，把
矛盾隐患及早排查认真搞好调解，做到大事不出乡，小事不出村。五年来该村无一例因邻里、土地等矛盾，社会处于极度的和谐和平安。
他管理民主、办事公开。一个好的党支部，就必须置身于人民的监督之下，一个好的党员就必须实行管理民主。他认真汲取全体党员和广大人民群众的建议和意见，把村务、事务公开经常化、科学化。特别是涉及农村六项支农惠农政策全部公开公示到位，充分接受群众监督。在两委会重大事项上，召集两委会成员和群众代表商讨议事，制定出符合实际的实施方案。在财务管理上，细化账务，实行“五笔会签”制度，杜绝了个别干部乱支乱花。他要求每年两委会班子成员必须对一年来所作的工作向全体村民述职述廉，增强了为民办事的透明度。
总之，张文学同志是一位情为民所系，利为民所谋、勤廉兼优的好党员。在深入贯彻学习十七大精神期间，他对群众承诺：“今后要不断落实科学发展观，抓住新农村建设的有利时机发展壮大集体经济，带领群众走脱贫致富奔小康之路，实现家家富裕”。
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