市纠风办：
为进一步提高行政水平和服务质量，加强部门和行业政风行风建设，推动纠风工作的深入开展。按照市纠风办《关于印发〈延安市2009年政风行风测评实施方案〉的通知》的精神，我县高度重视，及时召开会议，精心组织，扎实安排，做到了领导到位、认识到位、措施到位、工作到位，保证了测评工作顺利进行，收到了良好的效果。现将我县2009年的政风行风测评工作总结如下：
一、政风行风测评工作的主要做法
（一）加强领导抓认识
政风行风测评工作能否顺利开展，真正取得实效，加强领导是关键。为此，县纠风办成立了政风行风测评工作领导小组，并确定8名工作人员具体负责，乡镇纪委全力配合，及时印发了《黄龙县2009年政风行风测评实施方案》，要求各评议部门和单位要广泛宣传，及时召开政风行风座谈会，营造浓厚的政风行风测评氛围，同时，各乡镇组织驻乡镇人大代表、政协委员、群众代表召开评议大会。使政风行风测评工作在全县形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的良好氛围，做到了组织落实，人员落实，责任落实，为政风行风测评工作的顺利开展奠定了扎实的基础。
（二）评议结果抓成效
今年的政风行风测评工作按照“应评尽评”的原则，从内强素质、外塑形象、标本兼治、纠建并举、增强服务意识，提高服务质量，树立行业新风，促进我县各项工作持续健康发展这一工作思路出发，把与群众利益关系相对密切的政府工作部门分为行政管理、行政执法、公共服务行业三个序列进行测评，共发出测评表600份，收回600份，召开测评会12场次，经过测评和综合评定，排出了名次。（排名情况附后)
（三）问卷测评抓规范
一是问卷测评表发放规范。测评对象素质的高低，是搞好测评工作的关键。因此，我们在问卷测评时，把问卷测评表发放到人大代表、政协委员、特邀监察员、政府部门和企（事）业单位领导及其工作人员、个体经营户（纳税户）、社区居民、群众代表以及其他各测评对象的行政相对人和服务对象手中，深入街道、乡镇走村访户，达到问卷测评表发放到社会各个层面，能真实、客观地反映群众的意见和建议。
二是准备工作规范。在县纠风办的具体指导下，对参评部门的政风行风建设工作进行调查、督办、评议、质询；对政风行风状况进行明察暗访，收集和反馈群众意见和建议，督促检查整改落实情况；对各参评部门的政风行风状况作出客观、公正的评价。在测评时做到“四个相区别”，即把公正执法不被群众理解和粗暴执法行为引起群众不满相区别；把文明执法、热情服务赢得群众满意与虚假骗取群众理解信任相区别；把知错就改与一时不具备条件而暂时整改不到位相区别；把主观故意和经验不足造成的工作失误相区别。
三是抓好三方面工作。一是抓好“面对面三公开会议”的召开工作，组织好各参评单位下属基层站所开好“面好面三公开”会议，广泛征求意见，对存在的问题进行收集并分析其存在的原因，同时，注重收集反面意见。二是抓好纠风办与参评部门间的沟通，将发现问题及时向纠风办报告，经汇总研究后迅速反馈到相关部门。三是抓好督办工作，对参评单位存在的问题和整改情况进行督办，看是否对存在的问题进行整改落实。
四是严肃工作纪律。测评工作人员能做到认真负责、遵守纪律，严守秘密，坚持正义，敢于直言，本着对社会、对群众、对参评部门负责的态度，客观、公正、真实的反映问题，严禁隐瞒、夸大、缩小问题，做到不投情绪票，不送感情分，不准向被评单位许愿或作出违背组织原则的承诺，借机徇私情、办私事，严禁在调查研究上敷衍塞责，搞形式主义，走过场，提供虚假情况。
（四）营造氛围抓宣传。
为把政风行风测评工作抓紧抓好，我们在宣传上狠下功夫，努力营造测评工作氛围，在组织协调的基础上，充分利用板报、简报、网络、电视台等载体对测评工作开展情况进行动态宣传报道。我县确定10月20日为测评宣传日，各参评单位都积极主动上街宣传，提高了广大群众参与面和知晓率，做到人人了解，人人重视，个个参与，形成测评工作深入人心，努力营造上下联动，纵横结合、齐抓共管的舆论氛围。一是在黄龙县电视台发布《黄龙县2009年政风行风测评实施方案》的公告；二是对各评议部门针对群众反映的突出问题及时进行整改情况，采取跟踪督办的形式，确保整改不走过场；三是根据各阶段的工作情况，县纠风办及时掌握测评动态，指导各测评单位做好测评工作。各单位都采取办专栏、悬挂横幅、新闻报道、印发宣传资料等形式对测评工作进行了广泛深入的宣传。通过这些形式的宣传，进一步激发了社会各界和广大人民群众参与到政风行风测评工作的热情。
二、政风行风测评工作取得了初步成效
一个多月来，政风行风测评工作总的讲从广度、深度在稳步推进，影响在逐步扩大，质量在逐步提高，方法在不断创新，措施更加具体，效果比较明显。政风行风测评工作得到了各级领导的充分肯定和社会各界的好评。
（一）参评单位、部门干部职工的思想认识有了很大提高，增强了抓政风行风建设的自觉性。
一是参评单位、部门进一步提高了对政风行风工作重要性的认识。一方面政风行风测评工作仅靠上级安排部署不够，需要社会舆论的监督，营造积极的舆论氛围。另一方面通过开展政风行风测评活动，各参评单位由原来的“要我抓”转变成“我要抓”，思想认识得到大大提高。二是提高了抓测评工作必要性的认识。政风行风测评虽不是搞运动，人人过关，但人人都是测评对象，极大地提高了广大干部职工爱岗敬业的责任意识。普遍反映政风行风测评活动像无声的命令，增强了班子的凝聚力和战斗力，提高了干部职工的整体素质。三是提高了开展政风行风测评工作紧迫性的认识。不学不比不知道，一比一查吓一跳，对照文件要求认真自查自纠，确实不同程度地存在行业作风问题，如发展环境不优、执法不公、办事效率不高，更有少数部门存在与民争利的问题等等，直接关系到党和政府的形象，直接影响到党和群众的血肉联系，迫切需要纠正行业风气，认真落实“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的工作作风。
（二）政风行风测评工作促进了各项工作全面发展，取得明显成效。
在牢记全心全意为人民服务的宗旨和切实转变部门作风上，出现了“三多三少”的新局面、新风尚，即通过整顿行业作风，坐机关的领导少了，下乡深入了解民情、民意、办实事的多了；说大话、喊口号的干部少了，关心群众疾苦、深入基层扶贫帮困的多了；门难进、脸难看、事难办现象少了，方便快捷、主动热情、改进服务的多了。政风行风工作促进了干部的务实作风、改进了机关作风，提高了服务质量，使各部门出现了全力以赴为群众办实事办好事的热潮。
（三）建立长效机制，巩固测评成果，把政风行风建设深入持久地开展下去。
政风行风测评工作集中反映广大群众、社会各界以及主管部门的意见、要求和期望，不同程度地解决了群众反映的热点、难点问题，使广大人民群众真正感受到了纠风的实效，但政风行风测评工作是阶段性的，政风行风建设是长期的。一是开展政风行风测评工作的部门继续抓好建章立制工作。完善各项管理制度，以制度管人、制度管事，建立教育、监督、制度、管理并重的有效机制。二是搞好资料整理、写好总结、归档工作，使之有章可循、有据可查。三是准确把政府职能部门行业作风达到根本好转的目的。
总之，我县政风行风建设工作在县委、县政府的统一领导下，在市纠风办的指导下，取得了显著成效。今后，我们将按照政风行风测评工作的有关要求，继续抓好制度建设，建立长效机制，在深化上做文章，使政风行风建设成为永恒的主题，以此达到社会满意，群众满意、政府满意。
附：1、黄龙县2009年政风行风测评统计表
2、黄龙县2009年政风行风测评排名表
二00九年十一月三日
