笃行不怠扬清风 踔厉奋发再启程
2021年,是党和国家历史上具有里程碑意义的一年,也是黄龙发展史上极不平凡的一年。
回首这一年,在市纪委监委和县委的坚强领导下,黄龙县纪委监委深刻把握在推进党的自我革命中的职责任务,坚守初心与使命,围绕中心,服务大局,以踔厉奋发的精神状态和笃行不怠的奋斗姿态,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,走好新的赶考路。
做实做细政治监督,服务保障发展大局
全面从严治党首先要从政治上看。
黄龙县纪委监委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领纪检监察工作,围绕习近平总书记系列重要讲话精神,先后16次召开纪委常委会进行专题学习和研讨交流。研究制定《室组联动监督工作方案》,完善派驻机构联系省市驻黄单位党风廉政建设工作机制,推动监督贯通融合、协调衔接,有效发挥“室组”联动优势。
与此同时,灵活学习方式方法,深入开展党史学习教育,组织全体纪检监察干部赴渭华起义纪念馆、习仲勋陵园爱国主义教育基地、延安杨家岭革命旧址、南泥湾大生产纪念馆、黄龙县生态馆、黄龙县廉政文化展馆等地开展现场教学,不断滋养初心、坚定信仰。
学而后思明方向,思而后行践真知。黄龙县纪委监委积极履行协助职责和监督责任,先后9次提请县委常委会传达学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述、中省市纪委全会精神和重点工作部署要求,研究制定贯彻落实意见,督促县级领导、乡镇和县直部门主要负责人制定党风廉政建设主体责任清单,落实工作纪实制度,强化对“一把手”和领导班子监督,组织31名乡镇、部门党委(党组)书记向县纪委全会述责述廉,推动主体责任与监督责任贯通联动、一体落实。
聚焦贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神、党中央重大决策部署及时跟进监督,发现纠正问题23个,约谈提醒5人,确保政令畅通、令行禁止。县纪委监委班子成员领办民生实事13件,带动全县纪检监察干部把学习教育成果转化为为民服务的实际行动。
围绕乡村振兴、项目建设、疫情防控、防汛救灾、换届纪律、政法教育整顿等中心工作下沉一线,主动监督,靠前监督,及时反馈整改问题51个,发出专题通报7期,下发书面整改通知书69份,立案8件,给予党纪政务处分8人,提醒谈话19人,对换届提名推荐的8名人选出具否定性廉政意见。
深化政治巡察,完成十三届县委第十一轮、十二轮常规巡察和对县人民医院的机动式巡察,实现了十三届县委巡察全覆盖,配合开展粮食购销领域省市县三级上下联动专项巡察工作,推动巡视反馈问题全面整改到位,并完善巡察工作手册,细化“三个聚焦”工作清单,以制度建设规范提升巡察工作质效。
“三不”一体推进,保持反对和惩治腐败的强大力量常在
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略,是新的历史条件下党的自我革命的内在要求。
黄龙县纪委监委建立“室组地”联合办案工作机制,推行案件“通报”“约谈”制度,规范纪检监察机关和检察机关、审判机关在查办党员干部和公职人员涉嫌违法犯罪案件中的协作配合,实现纪法衔接顺畅高效。据统计,2021年立案58件,给予党纪政务处分56人、组织处理79人,其中乡科级干部9人,通报曝光46起53人次,并成功办理市纪委指定管辖刘某涉嫌贪污犯罪留置案件,依法移交检察机关审查起诉,强化“不敢腐”的震慑。
为做好审查调查“后半篇文章”,结合黄龙实际,将查处的违法捕杀售卖野生动物、违规乱占耕地、疫情防控监管不力、违规套取低保、拖欠村民征地补偿款等5方面典型案例作为“活教材”,在全县相关部门、镇村开展以案促改,深刻剖析案例违纪违法原因,“点穴式”召开警示教育大会39场,下发纪检监察建议书8份,整改问题29个,建立健全相关制度13项,推动办案、整改、治理贯通融合,扎牢“不能腐”的笼子。
“不敢”是前提,“不能”是关键,“不想”是根本。黄龙县纪委监委通过廉洁文化、宣传教育涵养“不想腐”的自觉,以“百年大党百年反腐史”为主线,精心打造“黄龙县廉政文化展馆”,在全县范围内开展“重温百年党史 坚守廉洁初心”主题教育活动,得到省市有关领导肯定,《加强廉洁文化建设 助力一体推进“三不”》,这一工作经验在全省分享交流,获得陕西纪检监察信息工作先进单位表彰。奏响宣传强音,追回拖欠农民10余年征地补偿款典型案例被人民日报采用,发表省级稿件39篇,有效传递反腐败斗争的声音、决心、措施。
着力做实专项治理,整治群众身边腐败问题和不正之风
民生是最大的政治。黄龙县纪委监委以人民群众切身利益的重点领域为着力点,以改进作风为落脚点,建立县委政府高度重视抓统筹,纪委监委主动担责抓监督,各相关部门单位认领任务抓落实的工作机制,研究制定具体落实措施,召开联席会议12次、协调推进会55次,层层传导压力,夯实工作责任,深化“为群众办实事”。
❖教育领域,督促依法关停5家学科类培训机构,责令2家不符合标准的托管机构停业整改,严格落实“双减”政策要求。
❖医疗领域,受理医疗信访案件3起,赔付患者0.59万元,查处重复报销医保问题2人,追回资金1.24万元,规范医疗采购审批制度、药品管理等4个制度。
❖社保领域,排查违规冒领养老金、失业金问题159人次,追回资金77万余元。
❖司法领域,解决法院执行难案件115件,为群众挽回经济损失279.69万余元,依法纳入失信“黑名单”28人。
❖执法领域,受理电信诈骗案43起,挽回群众经济损失55万余元。
❖停车收费,新建“微型”停车场9个,新增停车位237个,实行半小时免费停车。
❖惠民惠农“一卡通”,追回拖欠农民10余年征地补偿款5万余元,追缴退赔0.65万元,督促47万余元财政补贴资金发放到位。
❖“吃空饷”,排查发现吃空饷问题79人,督促上缴多领取工资及津补贴35人次109万余元。
一年来,深入整治群众身边腐败问题和不正之风,开展明察暗访日常监督21组次,纠正问题58个,立案34起,党纪政务处分38人,组织处理12人,包抓督办化解信访积案12件,持续净化基层政治生态,维护群众利益,不断增强基层治理效能,让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
忠诚于党和人民,锻造纪检监察铁军
求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源。纪检监察干部是执纪执法者,必须自觉遵守党纪国法,县纪委常委会充分发挥领导示范带头作用,坚持边学习、边调研、边工作、边总结,掌握实情、破解难题、促进工作,有力提升决策民主化、科学化水平。
扎实开展模范机关创建和县镇纪检监察机关“三化”建设提升年活动,完成信访检举举报平台内网建设,实现机关室、乡镇纪委、派驻机构之间互联互通,纪检监察工作规范化水平整体提升。
持续深化全员培训,购置发放《监察法实施条例》《纪检监察工作指南》等业务用书160余本,组织开展专题辅导、学用分享、工作交流等研学活动30余次,选派参加中省市业务培训66人次、以案代训20人次,纪检监察干部履职能力稳步提升。
坚持“刀刃向内”,严格落实打听、干预监督检查审查调查工作和请托违规办事报备责任追究有关规定,健全考勤考核、财务管理、车辆管理、保密等机关内部管理制度,强化制度刚性约束,严防“灯下黑”,做严守纪律、改进作风、拒腐防变的表率。
永远在路上,坚定向深行!
2022年是踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年。站在新的历史起点上,黄龙县纪委监委必将踔厉奋发、笃行不怠,推动全面从严治党向纵深发展,为全县经济社会高质量发展、风清气正的政治生态提供坚强保障。