基层纪检监察干部在监督检查和审查调查工作中经常会遇到各种“瓶颈”，如何有效突破？

黄龙县纪委监委结合本地实际积极探索“室组地”联动监督和联合办案工作机制，采取“班子成员+纪检监察室+派驻纪检监察组+乡镇纪委”模式，组成由班子成员任组长的5个“室组地”协同作战“小分队”，凝聚三股劲同向发力，打通各环节之间的断点、堵点、痛点，有效解决基层监督检查和审查调查工作“瓶颈”问题。

今年以来，黄龙县纪委监委聚焦群众身边腐败和作风问题、停车收费腐败、“吃空饷”、违规吃喝、革命文物保护利用等专项治理，党史学习教育、巡视反馈问题整改、以案促改等重点工作，开展“室组地”联动监督10余次，充分发挥各自优势同向发力，有效提高发现问题的能力和水平，共发现问题14类136个，发出问题督办单48份，发现问题线索42个，集中快速分办处置，组织处理27人次，给予党纪政务处分8人。

据了解，黄龙县纪委监委探索建立了《“室组地”联动监督、联合办案机制》《“室组地”协同作战常态化沟通交流制度》，组成由班子成员牵头负责，纪检监察室、派驻纪检监察组和乡镇纪委上下联动的协同作战“小分队”，以日常联系、联席会议、联动监督、联合办案、以案代训等方式，围绕日常监督、问题线索研判处置、案件查办等进行交流，研究解决监督检查和审查调查工作中存在的具体问题35个。

在政法系统教育整顿工作中，县纪委监委向驻法院纪检监察组和驻公安纪检监察组批办问题线索20个，针对2个纪检监察组人员少、时间紧、任务重等现状，分管的班子成员及时召开“小分队”联席会议，对问题线索逐一进行分析研判，找准案件调查的着力点精准发力，短短一周时间办结全部问题线索，给予党纪政务处分5人，提醒谈话9人，警示谈话1人，了结5件，极大地提升了办案效率。

黄龙县纪委监委有关负责人介绍，“室组地”协同联动，变“单兵作战”为“团队作战”，既能破解人员力量不足、熟人困扰问题，又能相互学习有效提升基层纪检监察干部监督检查和审查调查工作水平。

前不久，黄龙县纪委监委收到一份举报信，举报白马滩镇某村组长利用职权将其父母纳入农村低保，同时白马滩镇纪委也收到了一份这样的举报信。针对多地举报问题，黄龙县纪委监委研究决定由第一纪检监察室和白马滩镇纪委组成“室镇”机动调查组，对问题线索进行核查。

调查过程中，第一纪检监察室在问题线索研判、谈话提纲制定、调查取证、谈话突破、性质认定等方面，充分利用较高的专业水平和丰富的办案经验，为乡镇纪检干部上了一堂“干货满满”的“定制课”。白马滩镇纪委则发挥属地优势，积极协调调度人员、场所、资源，在违纪人员心理突破、寻找人员谈话等方面为案件组节省了大量时间，充分发挥优势互补，极大程度提高了案件办理效率，全面提升了基层纪检监察干部审查调查工作水平。“此次联合办案，通过“手把手”教、“面对面”交流，解答了我在办案过程中遇到的很多困惑和问题，学会了许多办案方法和技巧。”白马滩镇纪委书记姜飞深有感触地说。

“室组地”同频共振、同向发力，既按各自职责分别承担任务，又通过人员互动、手段互补、信息互通来扬优势补短板，最大限度盘活了监督检查和审查调查资源，凝聚力量下好一盘棋，实现“1+1+1>3”的叠加效应。