针对逐年增加的重复信访举报问题,黄龙县纪委监委聚焦主业,进一步在强化信访责任、畅通信访渠道、完善制度建设和提升办案效能上下功夫,四项举措抓好信访举报工作。
宣传引导,提质减量。利用电视、网络、宣传栏、报刊杂志等多种途径,大力宣传举报知识,运用好“信访网电微”五位一体信访举报主渠道,引导群众依法举报、有效举报。通过政策宣传,在提高举报质量的同时,引导利益诉求人通过协商、调解、仲裁、诉讼、行政复议等方式,向主管部门进行反映利益诉求,逐步减少业务范围外信访量。
壮大基层力量,提升办案效能。大量的重复信访举报来自于基层,要从源头遏制重复信访“增量”,化解“存量”,关键在基层。选优配强基层纪检队伍,保证基层纪检部门人手充足,加大培训力度,通过以案代训、专题授课等方式提升基层纪检干部办案能力,提高办案质量和办案效率。
完善制度建设,抓好结案备案。建立信访案件查办外部评价机制。信访案件办理结束后,及时征求信访人意见,能够公开处理情况的,应邀请村民代表、乡贤代表等对查办过程、结果进行客观评价。建立重复信访办理结案备案制度。对经办理机关反复核查,上一级机关会审通过,群众评价认可的调查处理结果,信访人仍不满继续无理举报,经多次解释、沟通、协调不息访息诉的,建议予以结案处理,录入系统,并逐级报告上级纪检监察机关备案,信访人再次以同一信访事由重复举报的,各级纪检监察机关不再受理。
加大责任追究,营造良好环境。对那些坚持无理取闹、过分要求,长期缠访、闹访故意制度事端,打扰工作秩序和社会秩序的信访人,加大打击力度,对情节严重的移送司法机关,达到打击一人,教育一遍的目的,不能让老缠户从上访中感到甜头。